據(jù)悉,這次調(diào)整是繼2015年養(yǎng)老金“并軌”后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金首次上調(diào),也是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位第一次一起按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整待遇,預(yù)計(jì)將有8500多萬(wàn)企業(yè)退休人員、1700多萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員受益,共將惠及1億多退休人員。
根據(jù)公開信息發(fā)現(xiàn),從2005年到2015年,國(guó)家連續(xù)11年較大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平明顯提高,2015年達(dá)到2200多元,與2004年的月人均647元相比,提高了2倍多,年平均增長(zhǎng)率12%左右。
這是我國(guó)連續(xù)第12次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。此前,調(diào)整幅度都是10%左右,而這次調(diào)整幅度則確定為6.5%。
6.5%是如何確定的?人社部在15日及今天人民日?qǐng)?bào)均指出,此次上調(diào)幅度定為6.5%,有兩方面考慮。
其一,我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)入了中高速增長(zhǎng)期。GDP增速由2005年11.3%逐步下降至2015年的6.9%,在職職工平均工資增長(zhǎng)率由2005年的14.6%降到2014年的10%以下,2015年進(jìn)一步降低。城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)2012年以來(lái)一直保持在3%以內(nèi),2015年下降到1.5%。綜合來(lái)看,近幾年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了物價(jià)漲幅,也超過(guò)了GDP增速, 在一些年份超過(guò)了職工平均工資增長(zhǎng)率。不少地方,養(yǎng)老金和在崗職工工資倒掛現(xiàn)象突出。許多企業(yè)臨近退休的員工發(fā)現(xiàn),退休后的收入要比在職時(shí)高,養(yǎng)老金調(diào)整的頻率也高于工資調(diào)整頻率,出現(xiàn)了千方百計(jì)提前退休的狀況。
其二,人口老齡化加速發(fā)展,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。“十二五”末,我國(guó)60歲以上老年人口達(dá)到2.22億人,比“十一五”末增加4400萬(wàn)。企業(yè)離退休人員目前已有8500多萬(wàn)人,比“十一五”末增加2700萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)8%左右。而同期參保職工年均增長(zhǎng)率由“十一五”期間的8.8%下降到6.6%,2015年更大幅下降到3%以下,養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比由2011年的3.16∶1下降到2015年的2.88∶1。隨著退休人員待遇水平不斷提高,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支壓力不斷增大。
據(jù)介紹,目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支壓力不斷加大。“十二五”期間,基金支出年均增長(zhǎng)率19.7%左右,基金收入年均增長(zhǎng)率16.8%左右,支出增長(zhǎng)率超過(guò)收入增長(zhǎng)率近3個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò),在財(cái)政補(bǔ)助不斷加大的情況下,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金每年的總收入仍大于總支出。2015年企業(yè)職工養(yǎng)老基金總收入約2.7萬(wàn)億元,總支出約2.3萬(wàn)億元,累計(jì)結(jié)余約3.4萬(wàn)億元,可以支付17個(gè)月。
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