作為知識產(chǎn)權(quán)重要的表現(xiàn)形式和內(nèi)容的集體商標在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、壯大過程中起著越來越重要的作用。如“洞庭山碧螺春”茶葉集體商標,已聚集使用成員近千家,從業(yè)者10萬余人;“鎮(zhèn)江香醋”使用成員達到了三十余家,基本上包括了鎮(zhèn)江地區(qū)主要和大型的香醋生產(chǎn)廠家,產(chǎn)值數(shù)十億元,對當?shù)氐慕?jīng)濟文化推動價值難以估量。
目前,集體商標管理和保護存在的問題主要是:認識差異導致集體商標的創(chuàng)設(shè)各地不平衡。有的地區(qū)認識到位,但也有地方對集體商標的認識不到位,如把集體商標當作當?shù)仄髽I(yè)的“福利”,申報注冊下來后并不是依法規(guī)范使用,而是聽任非成員擅自使用或者所附產(chǎn)品達不到標準,造成商標顯著性淡化,失去區(qū)別功能。
使用率偏低。由于集體商標的成員都可以使用該標示,因此存在以次充好、以假充真的情況,真正講究信譽、注重質(zhì)量的商事主體害怕被“連累”而很少或者不使用集體商標。
準入、退出等使用條件不適度。有的偏緊,有的偏松,有的不全面、不科學或缺乏操作性,導致要么集體商標成員偏少,成員中個別企業(yè)“一股獨大”,集體商標淪落為少數(shù)成員的壟斷性排他工具,要么成員魚龍混雜、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,危及產(chǎn)品的生存和發(fā)展。
侵權(quán)現(xiàn)象嚴重。由于集體商標巨大的品牌效應(yīng),傳統(tǒng)遺留下的人文積淀深厚,商業(yè)價值較高,很多集體商標,尤其是由地理標志申請注冊的集體商標均被大量的非成員單位使用,侵權(quán)現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。大量侵權(quán)行為淡化了商標的顯著性,減損了其美譽度,對產(chǎn)品的生存和未來造成消極影響。
為此,建議今后要大力提倡集體商標的創(chuàng)設(shè)意識,用好傳統(tǒng)品牌資源,挖掘潛在的集體商標對象,創(chuàng)設(shè)集體商標。要加強集體商標的全方位鼓勵和保護,在立法層面,建議探索制定集體商標創(chuàng)設(shè)、使用和管理的行政法規(guī),與商標法以及實施細則相銜接,重點解決集體商標的創(chuàng)設(shè)獎勵、鼓勵使用和依法遏制違約侵權(quán)等問題。從司法層面,建議出臺集體商標司法操作規(guī)則和信息定期通報制度。在行政保護層面,建議行政部門均應(yīng)做到迅捷遏制侵權(quán)、執(zhí)行法規(guī)標準統(tǒng)一、政府政策導向統(tǒng)一,打破地方保護主義。